Приказ о приостановлении деятельности предприятия. Как временно приостановить деятельность ООО

Приостановить активную деятельность часто нужно, когда фирма проходит через сложный период. Это дает юридическому лицу возможность сохранить свой статус. Причины данного процесса разные, но суть он сохраняет одну и ту же. Нет необходимости в предприятия, но и нормальная работа прекращается.

К принудительным приостановлениям относят:

1. Административные меры.
2. Наложение временных ограничений.

Административное приостановление необходимо, когда владелец компании совершает правонарушение. Перечень действий, которые могут быть приравнены к , определяется в соответствующем Кодексе РФ. Только суд может вынести подобное решение. Временный запрет можно ввести в действие еще до того, как суд примет окончательное решение.

Добровольная форма обычно вынужденная мера. К ней прибегают, если нет возможности наладить нормальное функционирование предприятия в дальнейшем. Для принятия решения существуют различные причины:

• Негативные обстоятельства непреодолимой силы
• Связанные с экономикой
• Организационный момент
• Технического плана

На первое место по значению выходят именно экономические проблемы. Среди них выделяют следующие сложности:

1. Ошибки в управлении.
2. Кризис в финансах, общей экономике, из-за чего снижается деловая активность.
3. Неблагоприятное изменение в конъюнктуре.

Иногда проблемы настолько серьезны, что возможна только ликвидация бизнеса. Но к крайним мерам любят прибегать далеко не все, в большинстве случаев деятельность приостанавливается временно.

В законодательстве четкая не прописана. Потому приходится опираться только на сложившуюся практику.

Порядок добровольного приостановления

Необходимо выполнить следующие действия, чтобы все прошло правильно:

• Издать приказ, где сообщается о необходимости в процедуре
• Оформить отпуска, но только
• Отправить необходимые сообщения налоговой службе
• Выполнить все обязательства, которые наложены на предприятие
• Оформить, сдать правильную отчетность за период остановки работы
• Не допускать того, чтобы на счету происходило движение средств

Оформление приказа относится к самым первым шагам. При этом с документом необходимо ознакомить каждого из сотрудников, под личную роспись. Руководитель ООО тоже должен на нем расписаться, и использовать для оформления официальный бланк предприятия. Надо написать о том, по каким причинам деятельность необходимо остановить, и время, когда предприятие перестанет быть активным.

Чаще всего заранее невозможно предугадать, на протяжении какого времени работа не будет осуществляться. Потому в документе пишут о том, что это происходит на неопределенный срок. Если же данные известны, то указывают точные даты, когда работа прекращается, и когда она будет восстановлена.

Если время приостановления надо продлить, то выпускают новый . Он же оформляется, когда появилась возможность вернуться к работе до тех сроков, что указаны изначально.

Когда причины приостановления – экономические, необходимо подготовить служебную записку. На ее основании и выпускают в дальнейшем приказ. Не будет лишним позаботиться об анализе конъюнктуры рынка, подготовке бухгалтерской отчетности.

У предприятия не должно остаться каких-либо долгов перед тем, как деятельность будет приостановлена. Потому необходимо окончательно рассчитаться по начисленным налогам и обязательным разновидностям платежей. Иначе период простоя будет связан с начислением пеней, штрафов.

Как правильно оформить отпуск без содержания?

Многие сотрудники решат потому, что не хотят ждать времени, когда деятельность восстановится. Отпуск без содержания или за свой счет оформляется тем, кто решит остаться. Для этого также оформляются приказы, отдельно по каждому работающему.

Руководитель ООО не стал исключением из этого правила. Он тоже должен уйти в такой отпуск.

Благодаря этим действиям можно не выплачивать зарплату на законных основаниях. Значит, предприятие освобождается и от налогов, что уже позволит снизить нагрузку. В противном случае копятся долги по отчислениям в бюджет.

Отправляем уведомление в налоговую службу

Главное – чтобы сообщение о приостановлении деятельности поступило службе своевременно. Для оформления сообщения используют простую письменную форму. На письме указывают адрес отделения налоговой, куда информация должна попасть. Печать осуществляется только на фирменном бланке, скрепленном печатью соответствующего уровня. Обязательно от руководителя.

Информация в письме дается та же, что и в приказе в связи с приостановкой деятельности. Значит, надо сообщить о причинах проведения процедуры, датах начала и окончания.

Такое письмо необходимо для решения сразу нескольких задач:

• Доказать готовность к сотрудничеству с налоговой службой, и открытость данных, связанных с деятельностью.
• Упрощение взаимодействия с налоговиками.
• Вообще поддержать хорошие отношения с органами контроля – не такая уж и плохая идея.

Любое предприятие сохраняет статус налогоплательщика, даже когда фактически работа не ведется. Какую же документацию требуется сдавать, чтобы не возникло никаких проблем в дальнейшем?

Самый важный документ – отчетность с нулевым балансом. Если у руководителя нет возможности самостоятельно заниматься этим вопросом, то легко найти фирму, предоставляющую услуги по обслуживанию в данной сфере.

«Замораживаем» финансово-хозяйственные операции

Оборудование, материалы и товары на складах, любые лишние объекты должны быть ликвидированы. Главное, чтобы в момент приостановления деятельности уровень чистого актива не был ниже, чем величина минимального . Иначе компания может быть ликвидирована. Особое внимание требуется тем, кто занимался деятельностью, требующей лицензии.

Есть два признака, характеризующих фактическое отсутствие хозяйственной деятельности:

1. Отсутствие базы, по которой могут исчисляться налоги.
2. Приостановление операций любого назначения.

Направление банку уведомительных писем подтвердит, что приостановление деятельности не фиктивное. Нужно только счета оставить действующими.

Как увольнять сотрудников?

Трудовой Кодекс говорит о том, что вынужденные всегда оплачиваются сотрудникам. Если простой – доказанная вина работодателя, размер оплаты – 2\3 от среднего заработка, но при взаимном согласии можно уволить тех, кто не хочет ждать, пока компания снова вернется к нормальному режиму. Главное – достичь соглашения и выбрать способ увольнения, который окажется наиболее выгодным для каждой из сторон.

На какое время можно сделать паузу?

При произвольном закрытии фирмы на некоторое время сроки бывают разными. Закон не предъявляет строгих требований к процессу. Добровольное приостановление деятельности без ликвидации чаще длится от 2 до 12 месяцев. Определяющий фактор – причина приостановления деятельности. Спустя первый год налоговая служба может провести дополнительную проверку, и подать ходатайство в суд о том, чтобы компанию окончательно закрыли.

Закрыть бизнес – значит, снизить нагрузку и избежать окончательной ликвидации. Многие полагают, что своевременная приостановка деятельности поможет избавиться от необходимости повторно оформлять юридическое лицо, и подбирать помещения, заново оформлять весь . Спустя некоторое время можно будет просто вернуться на предприятие, и организовать нормальный режим работы.

Есть и другие достоинства у данного решения. Во временное управление можно передать все активы, имеющиеся у предприятия в настоящее время. Это тоже позволит снизить налоговую нагрузку.

Но не обходится и без негативных моментов. Достаточно допустить лишь одну небольшую ошибку, чтобы у налоговых органов возникли дополнительные вопросы. Именно поэтому рекомендуется со всем вниманием отнестись к данному вопросу. Иногда это приводит к тому, что предприятия окончательно ликвидируются. Главное – внимательно изучить приказ, связанный с приостановлением деятельности предприятия. легко найти на специализированных сайтах.

Напишите свой вопрос в форму ниже

В практике функционирования коммерческих организаций есть такое понятие, как приостановление деятельности. Приостановление деятельности предприятий может быть как принудительным, так и добровольным. В данной статье мы рассмотрим оба вида приостановления и особенности их оформления.

Виды приостановления деятельности

Принудительное приостановление

Видами принудительного приостановления могут быть:

• административное приостановление;
• временный запрет деятельности.

Административное приостановление деятельности организации в соответствии с российским законодательством применяется за совершение административного правонарушения (их перечень чётко определён соответствующим кодексом РФ). Решение об этой мере административного наказания может вынести только суд.

Временный запрет применяется до принятия судом решения о приостановлении деятельности организации.

В этой статье будут подробно рассмотрены вопросы добровольной приостановки деятельности коммерческой организации, а конкретно – общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО).

Добровольная приостановка деятельности ООО – это вынужденная мера , к которой прибегают в тех случаях, когда по некоторым причинам нет возможности обеспечить дальнейшее нормальное функционирование организации. Причины могут быть разные – технические, организационные, экономические и чрезвычайные обстоятельства. Безусловно, экономические причины следует поставить на первое место в этом списке.

Среди экономических причин можно выделить следующие причины:

• неблагоприятное изменение конъюнктуры рынка;
• экономический и финансовый кризис (и как следствие общее снижение деловой активности);
• управленческие ошибки.

Нередко проблемы настолько велики, что приходится идти на ликвидацию бизнеса. Но, многие предприниматели не хотят идти на такие крайние меры, а предпочитают временно приостановить деятельность своего предприятия.

Необходимо отметить, что в законодательстве России не прописаны действия по временному приостановлению деятельности ООО, и поэтому, осуществляя процедуру приостановления надо руководствоваться существующей практикой, которая успешно применяется на протяжении последних лет.

Процедура добровольного приостановления деятельности ООО

Как приостановить деятельность ООО и сделать это правильно?

Для приостановления деятельности необходимо выполнить следующие действия:

1. Издать приказ о приостановлении деятельности.
2. Оформить сотрудникам отпуска без содержания .
3. Уведомить налоговую службу.
4. Выполнить все обязательства предприятия.
5. Оформлять и сдавать правильную отчётность в период приостановления.
6. Не допускать движения средств на расчётном счёту.

Приказ о приостановлении деятельности

Самое первый шаг – это издание приказа о приостановлении деятельности , с которым должны быть ознакомлены под подпись все без исключения сотрудники предприятия. Приказ издаётся за подписью руководителя ООО на официальном бланке предприятия. В приказе надо указать причину приостановления и (если это возможно) дату начала и окончания периода прекращения функционирования предприятия.

Как правило, заранее неизвестно, сколько может продлиться период вынужденного «отпуска» и поэтому в приказе руководитель обычно пишет так: «В связи со сложившимися неблагоприятными рыночными условиями (или указывается другая причина) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на неопределённый срок».

Если в приказе указывается срок , на который приостанавливается деятельность, то формулировка должна быть такой: «В связи с (указывается одна или несколько причин) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на период с (дата начала) по (дату окончания)».

Для продления срока приостановления издаётся новый приказ. Если же появилась возможность возобновления работы предприятия до окончания срока приостановления, то руководитель должен издать приказ о сокращении периода приостановления деятельности.

Если организация приостанавливает работу предприятия по экономическим причинам, то желательно, чтобы коммерческое подразделение подготовило служебную записку, на основании которой и будет издан соответствующий приказ. Будет нелишним также подготовить справку из бухгалтерии и отчёт по анализу конъюнктуры рынка.

Оформление сотрудникам отпуска без содержания

Некоторые сотрудники не смогут по вполне понятным причинам ожидать, когда организация снова заработает, и будут увольняться . Оставшимся сотрудникам надо обязательно оформить отпуск за свой счёт (без содержания) – для этого на каждого издаётся соответствующий приказ.

Не является исключением и руководитель ООО – ему так же как и всем оформляется отпуск за свой счёт.

Описанные выше действия очень важны, так как организация на законных основаниях сможет не выплачивать зарплату, а, значит, и соответствующие налоговые отчисления. И если не издан упомянутый приказ, а всем сотрудникам не будет оформлен отпуск без содержания, то организация обязана начислять и выплачивать зарплату. Следовательно будут накапливаться долги по зарплате и отчислениям в бюджет.

Уведомление налоговой службы

Крайне важно, чтобы налоговая служба, в которой зарегистрировано предприятие, была вовремя уведомлена о приостановлении деятельности. Уведомление оформляется соответствующим письмом, которое направляется в адрес налоговой службы. Письмо должно быть напечатано на официальном бланке предприятия, скреплено печатью и подписано руководителем.

Формулировка письма аналогична приказу о приостановлении деятельности – в нём должна быть указана причина приостановки работы предприятия, а также период приостановления (если он зафиксирован в приказе).

Зачем нужно такое письмо? Во-первых, это покажет, что предприятие всегда готово сотрудничать с налоговой службой и не скрывает ничего из своей деятельности, во-вторых, это упростит взаимоотношения с налоговиками и в третьих, хорошие отношения с контролирующими органами никогда не бывают лишними.

Выполнение всех обязательств

Предприятие должно быть, так сказать, «чистым» перед тем, как приостанавливать свою работу.

Для этого необходимо оплатить все платежи (в первую очередь обязательные) и начисленные налоги. Если этого не сделать, то за период простоя будут накапливаться штрафы и пени за просроченные платежи, что может вылиться в крупную сумму, которую рано или поздно придётся всё равно оплатить.

Оформление отчётности

Несмотря на то что работа предприятия приостановлена, оно всё равно остаётся налогоплательщиком. Какую же отчётность надо сдавать, если предприятие не ведёт никакой коммерческой деятельности, и нет движения средств на счетах ООО?

Это должна быть так называемая нулевая отчётность , которую надо соответствующим образом оформлять и сдавать вовремя (это важно!) в налоговую службу. Если же предприятие не сдаёт вовремя необходимые налоговые декларации, то контролирующий орган вправе начислить штраф и, в конце концов, инициировать процедуру ликвидации предприятия.

Если у руководителя предприятия или у назначенного им лица нет возможности постоянно заниматься подготовкой и сдачей отчётности в налоговую службу, то можно обратиться в компанию, которая занимается бухгалтерским обслуживанием.

Расчётный счёт предприятия в период приостановления деятельности

Подготовка и подача в налоговую службу нулевой отчётности – это необходимое, но недостаточное условие правильного взаимоотношения с контролирующими органами в период приостановки работы компании.

Если по расчётному счёту будет какое-либо движение средств, то подаваемая налоговая декларация с нулевой отчётностью будет считаться недостоверной. А какие могут быть последствия, если налоговый инспектор решит, что от него скрыли доходы, известно каждому предпринимателю.

Выводы

В нынешней непростой экономической ситуации многие предприниматели могут столкнуться и уже сталкиваются с ситуацией, когда приходится на какое-то время «заморозить» функционирование своей организации. Если правильно выполнить изложенные в этой статье рекомендации, то можно будет приостановить работу ООО с минимальными финансовыми издержками. Также очень важно, что описанная процедура приостановки деятельности ООО учитывает все требования фискальных органов к неработающему коммерческому предприятию.

Приостановка деятельности ООО без ликвидации – актуальный сегодня вопрос. Это всегда вынужденная мера. Если вы являетесь учредителем общества с ограниченной ответственностью, то рано или поздно этот вопрос может коснуться и вас. Если вдруг случилось так, что вы временно не в состоянии поддерживать работоспособность вашего общества, то ликвидировать его вовсе необязательно. Деятельность такого общества можно приостановить без ликвидации. Как это сделать, читайте ниже.

Сегодня сплошь и рядом наблюдаются такие ситуации, когда учредитель того или иного общества не в состоянии поддерживать его полную и корректную функциональность. Когда такое явление является временным, то обычно учредители не желают ликвидировать общество. Они желают его приостановить без ликвидации. Но, как ни странно, закон не предусматривает никакой временной приостановки. В законодательстве Российской Федерации об этом нет ни слова. Однако, выход есть – этот недостаток в законодательстве можно обойти.

Порядок приостановки ООО

Тот факт, что законодательство не предусматривает временной приостановки ООО, многих учредителей ставит в тупик. Потому у многих бизнесменов возникает вопрос, как приостановить деятельность ООО? Но, как говорят специалисты, выход есть – сдавайте в налоговую инспекцию нулевые отчеты.

Если вы решили приостановить деятельность ООО, это подразумевает то, что, с точки зрения финансовых вопросов, у вас не будет совершенно никаких денежных движений: кассовые движения денежных средств прекратятся, движение денежных средств по банковским счетам прекратится, вся финансовая, в том числе и хозяйственная отчетность вестись не будет.

Мало кто из учредителей ООО желает приостанавливать его деятельность. Но если вы вынуждены это сделать, запомните несколько несложных правил. Во-первых, потрудитесь написать приказ о приостановке деятельности ООО. В этом документе укажите причину приостановки – «в связи с финансовыми затруднениями. Проследите лично, чтобы с этим документом ознакомился каждый сотрудник вашего общества. Также соберите подписи сотрудников в документе, подтверждающем тот факт, что все сотрудники ознакомлены с тем, что деятельность ООО приостановлена.

Многие с этим документом будут категорически не согласны. Некоторые напишут заявление на увольнение. Некоторые останутся, если деятельность ООО приостанавливается ненадолго, и уйдут в отпуск без содержания. Так или иначе каждый сотрудник примет какое-нибудь решение.

После того, как вы отправите всех или часть сотрудников в вынужденный отпуск без содержания, прекратятся все движения денежных средств как в кассе, так и в банке. Все затраты будут минимизированы. После проведения всех процедур по увольнению либо отправке всех в вынужденный отпуск, напишите заявление на отпуск и для себя тоже. Издайте соответствующий приказ. Все, отныне начислять налоги не надо, до возобновления работы общества.

Чтобы налоговая служба не продолжала начислять никакие налоги, не забудьте погасить все штрафы, пени, а также все задолженности по зарплате. Далее необходимо уведомить налоговую службу о том, что ваш ООО приостановил всякую деятельность. Если вы забудете поставить налоговую службу в известность о том, что вы приостановили деятельность вашего ООО, то к вам придет вызов. Вы будете обязаны явиться в данную службу и объяснить там ситуацию. Со времени уведомления налоговой о приостановке деятельности общества, своевременно отправляйте туда нулевые отчеты. Если вы забудете это сделать, то налоговая будет продолжать начислять налоги.

В том случае, если вы планируете куда-то уехать, по причине чего вы не сможете своевременно либо вообще сдавать в налоговую всю необходимую отчетность, то позаботьтесь о том, чтобы кто-то делал это за вас – ваше доверенное лицо. Отчеты в налоговую следует сдавать в соответствии с вашей системой налогообложения. Если вы не будете своевременно сдавать всю отчетность, то к вам налоговики вправе применить штрафные санкции. Если вы несколько раз опоздаете со сдачей отчетности, то вам будет предписано принудительно ликвидировать ООО.

Если все вышесказанное будет делаться вовремя без всяких срывов сроков, то после того, как кризис минует, вы сможете продолжить управлять вашим ООО.

Принудительное приостановление

Приостановление деятельности юридического лица может быть не только вынужденное, но и принудительное. Контролирующие органы иногда проводят проверку той или иной организации. Если во время таких проверок замечается какое-либо правонарушение, то эти органы могут подать иск в административный суд.

Если в суде будет доказано, что имели место правонарушения, то вам будет предписано следующее :

• прекращение любой деятельности общества, включая деятельность всех подразделений;
• прекращение эксплуатации всех имущественных активов (техника, здания, оборудование);
• полное прекращение оказания всех услуг, связанных с деятельностью организации.

Восстановить деятельность юридического лица можно в течение трех месяцев. В течение этого времени деятельность юридического лица будет заморожена. Для восстановления деятельности, юридическое лицо должно устранить все правонарушения. Устранение правонарушений будет контролировать пристав. Если данные процедуры будут выполнены должным образом, то вы можете восстановить свою деятельность.

Чего нельзя делать

Во время приостановления деятельности ООО, ни в коем случае нельзя закрывать банковские счета. Если вы это сделаете, ваше общество будет признано фиктивным. Государственные органы придут к вам с проверкой и предпишут ликвидировать общество. Если дальнейшие разбирательства покажут, что вы нарушили законодательство, то к вам, как говорилось выше, налоговики могут применить штрафные санкции. Всегда помните это.

Если вы временно приостанавливаете деятельность вашего общества, то, кроме того, что нельзя закрывать банковские счета, вы должны помнить еще и о том, что по данным счетам не должны проводиться никакие операции. Если приостановлена деятельность ООО, значит, приостановлены и денежные передвижения по счетам. Нельзя проводить никакие транзакции. Счета должны быть полностью в простое.

Главное в вопросах приостановления деятельности организации, о чем необходимо позаботиться – это полное отсутствие всяких обязательств: погасите все задолженности, выдайте всем последнюю зарплату. Если вы не обременены никакими обязательствами, то можно смело ставить на паузу деятельность вашего общества.

Как гласит административный порядок, всем сотрудникам необходимо оплачивать простой, если приостановка деятельности ООО вызвана вашей виной. Размер оплаты простоя должен быть не менее 2/3 от полной ежемесячной заработной платы. Сделать это крайне затруднительно, поскольку здесь наблюдается некоторая не состыковка. Не состыковка эта проявляется в том, что вы обязаны оплачивать сотрудникам вынужденные простои, но и, наряду с этим, не должно быть никаких передвижений денежных средств по банковским счетам. Как же так? С чьего тогда кармана оплачивать каждый месяц работникам простои и как вообще это делать? Этот вопрос является камнем преткновения в добровольной приостановке деятельности общества с ограниченной ответственностью. Для этих целей некоторые стараются держать резервный счет. Эти вопросы законодательством не регулируются, потому вы вправе поступать здесь, как считаете нужным. Можно воспользоваться правилом – что не запрещено, то разрешено. Но лучше уволить некоторую часть сотрудников, а еще лучше – всех.

Во время приостановления деятельности предприятия, как гласит административный порядок, нужно помнить о том, что вы обязаны оплачивать простои всем сотрудникам, если часть сотрудников откажутся увольняться. Они имеют право отказаться. Принудительно вы их уволите не можете. Это значит, что вам придется оплачивать простои. Потому некоторые и стараются открывать дополнительные банковские счета. Но здесь, опять же, есть не состыковка – каждая заработная плата должна облагаться налогом, а в данном случае зарплата налогом облагаться не будет. Если это станет известно налоговой службе, к вам могут применить штрафные санкции. Будут ли урегулированы эти вопросы когда-нибудь, неизвестно.

Принимая во внимание вышесказанное, выходит, что единственный выход из сложившейся ситуации – это увольнение сотрудников. Потому увольнение – это вынужденная мера, но необходимая. Ну а если же часть сотрудников не захотят увольняться, вам придется оплачивать вынужденные простои.

Что делать с активами

Такие активы как здания, оборудование любого рода и назначения, также техника, различные имущественные комплексы, которые находятся на балансе, во время приостановки деятельности вашего общества, можно законсервировать.

Положительная характеристика данной консервации активов наблюдается в том, что во время простоя вам не придется проводить никаких начислений на амортизацию. Однако, налог на имущество платить все же придется. В связи с этим многие учредители предпочитают продать такие активы другим предпринимателям. Если вынужденные простои не планируют быть долгими, тогда активы рекомендуется законсервировать.

Когда налогоплательщик, который приостановил деятельность ООО, примет решение о возобновлении деятельности своего общества, ему необходимо подать в налоговую службу заявление, в котором должна быть указана дата возобновления. В этом документе также должна быть указана дата, когда будет возобновлена подача налоговой отчетности.

Необходимо также помнить, что данное заявление нужно подавать до окончания даты вынужденного приостановления. Если по каким-либо причинам налогоплательщик забыл и не подал заявление в налоговую, то налоговая служба будет считать, что вы автоматически возобновляете деятельность вашего общества и, в свою очередь, возобновят начисление налогов.

Продление срока приостановления

Иногда бывает так, что простои затягиваются – необходимо продлить сроки приостановления. Сделать это можно. Для этого, до момента наступления даты возобновления деятельности ООО, налогоплательщик должен подать заявление о приостановлении деятельности общества, в котором должны быть указаны новые сроки. При этом общее время простоев может быть не более пяти лет. В качестве оснований для подачи заявления на новый срок приостановления деятельности ООО, можно использовать предыдущее заявление. В нем должна стоять пометка о том, что заявление налоговой службой было принято к рассмотрению, рассмотрено и внесено в базу данных.

Можно ли в период простоя заниматься какой-нибудь деятельностью

Административный порядок гласит, что любое ООО в период добровольного приостановления своей деятельности, не имеет права заниматься каким-либо видом труда. Если до истечения срока приостановления налоговая служба обнаружит тот факт, что ваше общество, несмотря на вынужденную приостановку продолжает заниматься каким-либо видом трудовой деятельности, то это будет расценено как завершение простоя и возобновление деятельности. Потому налоговики могут возобновить начисление налогов. Однако, деятельность, которая не подразумевает возникновение каких-либо налоговых обязательств, в приостановлении не нуждается. Например, какие-нибудь подготовительные работы, проведение всяких организационных мероприятий – деятельность, которую можно не приостанавливать.

Несмотря на то, что закон не регулирует вопросы приостановления деятельности любого общества, приостановить деятельность последнего можно. В данных вопросах необходимо помнить, что, для того, чтобы налоговая служба не возобновила начисление налогов, необходимо придерживаться вышеприведенных рекомендаций. Таким образом, можно переждать все трудности и вынужденное приостановление деятельности, без необходимости ликвидации ООО.

Одна из составляющих системы административных наказаний в Российской Федерации - административное приостановление деятельности. Этот вид наказания считается относительно новой административной мерой и содержится в исчерпывающем перечне видов наказания за совершение административных правонарушений, отраженном в статье 3.2 КоАП РФ.

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении работы лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг.

Данный вид наказания является мерой административного принуждения, и по своей сути он должен способствовать достижению большей защиты прав и интересов граждан и юридических лиц. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

В силу статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и другими лицами. Наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Производство по делу об административном правонарушении, совершенном субъектом правонарушения, начинается после обнаружения уполномоченным должностным лицом достаточных оснований, указывающих на наличие события административного правонарушения. О совершении административного правонарушения, в соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, составляют протокол. По общему правилу, закрепленному в статье 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в пределах компетенции соответствующего органа.

Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи и уполномоченные на то должностные лица соответствующих органов в пределах их компетенции. Исходя из части 2 статьи 23.1 КоАП РФ указанные в ней дела об административных правонарушениях, допускающие возможность административного приостановления деятельности, рассматривают судьи только в случае, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Обязанность по направлению протокола в суд возлагается на лицо, составившее данный протокол. При этом следует отметить, что сам факт такой передачи не означает, что судья назначит наказание исключительно в виде приостановления деятельности.

Суд не связан доводами сторон и рассматривает каждое дело независимо, всесторонне и объективно. Ведущую роль в данном случае играют доказательства, представленные суду в обоснование необходимости принятия решения о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

Максимальный срок, на который может быть административно приостановлена деятельность, составляет 90 суток. Этот срок исчисляется с момента фактического приостановления деятельности субъекта правонарушения, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг.

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Руководителю субъекта правонарушения необходимо издать соответствующие организационно-распорядительные документы, направленные на исполнение вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, по которому назначено наказание в виде административного

приостановления деятельности. На практике, как правило, таким документом является приказ. В нем указывают:

• дату, с которой определенная деятельность административно приостанавливается;
• мероприятия, направленные на устранение нарушений и их сроки;
• ФИО лиц, ответственных за исполнение предусмотренных мер.

Если виновное лицо своевременно выполнит мероприятия по устранению обстоятельств, ставших причиной для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, то у него есть возможность досрочно возобновить приостановленную деятельность. Для этого субъекту правонарушения нужно подать в суд, орган, должностному лицу, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, ходатайство, на основании которого может быть прекращено исполнение наказания.

При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 32.12 КоАП РФ, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного, согласно статье 28.3 КоАП РФ, составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное, в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ, составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов и обстоятельств свидетельствующих об устранении (или о неустранении) субъектом правонарушения. Заключение не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Так, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Несогласие судьи, органа, должностного лица с заключением должно быть мотивировано. В соответствии с частью 4 статьи 32.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо после исследования представленных документов выносит постановление о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства.

Дату возобновления деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, производственного участка указывают в постановлении о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. В данном постановлении также указывают даты возобновления эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Если же срок административного наказания истек, а нарушения не устранены, в этом случае будет иметь место новое нарушение, о совершении которого вновь составляется протокол об административном правонарушении, и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 КоАП РФ.

У всех на слуху то, что ликвидация ООО – крайне сложный процесс, однако речь идет о полной ликвидации. А какова приостановка деятельности ООО без ликвидации? Данный случай имеет несколько причин и действий.

Самостоятельно предприниматель не в состоянии заморозить деятельность своего ООО на законодательном уровне. Чаще всего инициатором данного процесса становится суд. Почему же такое может произойти? Вот несколько причин приостановки деятельности ООО без ликвидации:

• Данное ООО каким- то образом может представлять угрозу жизням и здоровью людей.
• Деятельность данной организации может повлечь собой крупную аварию или же масштабную катастрофу.
• Организация крайне сильно влияет на упадок экологической ситуации.
• Происходит финансирование террористических организаций.
• ООО действует противозаконно, совершая деятельность, противоречащую законодательству РФ.

Отсюда следует, что только серьезное нарушение законодательство может повлечь за собой приостановку деятельности ООО. Максимальным сроком является 80 суток. По факту составляется протокол, констатирующий административное нарушение законодательство.

Самостоятельная приостановка

Несмотря на то, что приостановка деятельности ООО без ликвидации не прописана в законодательстве РФ, данная ситуация крайне часто встречается на практике. Однако если при выполнении подобной процедуры совершена ошибка, последствия будут неутешительными. Итак, приостановка проходит в несколько шагов:

• Назначаются ответственные лица, описываются причины и составляется приказ.
• Потом уведомляются все сотрудники о том, что деятельность ООО будет временно приостановлена. Обязательным требованием является уведомление примерно за пару месяцев до самого события. Также необходима подпись сотрудника о том, что он ознакомлен с этим процессом.

Сотрудник, который отказывается от подобного, пишет приказ об увольнении. Согласные на такие условия пишут прошение об отпуске (неоплачиваемом). Данное заявление пишется не только сотрудниками, но и самим предпринимателем.

Далее налоговая оповещается о том, что данное ООО на протяжении некоторого время будет считаться бездействующим. На сайтах службы можно найти образец заявления. Обязательным условием является погашение всех долгов как перед кредиторами, то и сотрудниками, банками. Иначе можно получить штраф. Ведь при любом передвижении денежных средств требуется сообщать налоговой. А в этом случае ООО не будет являться нулевым. Кстати, также требуется заморозка счетов в банках.

Очень важна своевременная подача отчетов в налоговую службу, всевозможные фонды. Не страшно, что показатели являются нулевыми. В случае невозможности лично передать бумаги составляется доверенность, заверенная нотариусом, и направляется другой человек.

Стоит учесть тот факт, что приостановить деятельность ООО имеет право не более, чем на 12 месяцев. Если этот срок нарушить, то службы могут потребовать ликвидации. Вследствие этого восстановлению организация не подлежит, так как будет вычеркнута из ЕГРЮЛ.

Простой ООО без ликвидации

Очень важным является тот факт, что в случае внезапного массового подписания документов об неоплачиваемом отпуске требуется оплата труда каждому сотруднику за простой. Данная процедура прописана в Трудовом кодексе Российской Федерации. Она имеет определенную сумму. Предприниматель обязан оплачивать сотрудникам простой в размере двух третей от средней заработной платы сотрудника. Поэтому желательно постараться обойтись без заявлений, чтобы не привлекать лишнего внимания. Имеется возможность оплаты простоя работникам без лишних бумаг, если они согласны. Если нет, это решается либо достижением соглашения, либо можно предложить сотруднику написать заявление на увольнение.

Итог приостановки деятельности

Итак, приостановка деятельности ООО без ликвидации возможна. Она представляет собой все еще функционирующее общество с замороженными счетами и сотрудниками в отпусках. То есть оно не теряет своих работников и банковские счета, кредиторов. А также продолжает числиться в ЕГРЮЛ. Официально данное ООО не имеет статей расходов и доходов, не обременено уплатой налогов и прочих взносов. Это разумное решение в случае кризисной ситуации, поправимого банкротства или личных побуждений.

В основном приостановка деятельность ООО без ликвидации происходит вследствие судебного решения. Суд основывается на противоречащих законодательству Российской Федерации фактах и выносит подобное решение с возможностью устранения причин. Однако предприниматель может самостоятельно приостановить деятельность своего ООО. Разумеется, такое не прописано в законодательстве, но активно практикуется. Если подобное решение принято, стоит ответственно подойти к действиям. Ошибка в данном случае крайне негативно повлияет на развитие ООО.